葡萄牙住房危机升级:里斯本警方清场抗议营地逮捕55人

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葡萄牙住房危机持续升温,里斯本警方于2026年10月20日拂晓对市中心一处抗议帐篷营地进行强制清场,逮捕至少55人。这起行动标志着欧洲住房矛盾最尖锐的国家之一面临的社会压力进入新阶段。据法国《世界报》(Le Monde)报道,数百名防暴警察在清晨5时包围了位于罗西奥广场附近的营地,抗议者自2025年底起在此扎根,抗议租金飙升和住房短缺。法新社(AFP)援引警方消息称,清场过程中未造成严重伤亡,但抗议者指责警方过度使用武力。

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清场行动:从对峙到强制驱离

黎明突袭持续约三小时,警方动用盾牌、警棍和催泪瓦斯,切断营地水电供应,最终拆除约150顶帐篷。里斯本公共安全警察发言人马里奥·费雷拉表示:“行动旨在恢复公共秩序,该营地已影响周边商户和居民生活。”他补充说,被捕者将被控非法占用公共空间和妨碍公务。然而,抗议者代表、住房权益组织“里斯本可负担住房”协调员安娜·桑托斯反驳:“我们睡在街头是因为付不起房租,政府却用暴力解决穷人。”据现场目击者描述,部分抗议者被拖出帐篷时赤脚挣扎,一名怀孕女抗议者被抬上警车。

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住房危机:数字背后的绝望

葡萄牙是欧盟住房负担最重的国家之一。过去五年,里斯本房租平均上涨65%,而工资仅增长18%。根据葡萄牙国家统计局(INE)数据,2026年第三季度里斯本市中心平均月租已达每平方米18.50欧元,较2021年飙升42%。同时,空置房屋率超过22%,但超过30万套住房被用作短租。下表展示里斯本主要街区租金变化:

就业形势

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街区2021年平均租金(€/m²)2026年平均租金(€/m²)涨幅
------------
罗西奥(Rossio)11.2018.70+67%
阿尔法玛(Alfama)9.8015.40+57%
贝伦(Belém)10.5016.90+61%
世博区(Parque das Nações)12.1020.30+68%

这些数字推动无家可归者人数从2021年的3,200人增至2026年的6,800人,增幅超过110%。

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抗议浪潮:从社交媒体到街头占领

此次被清场的营地是“住房公平运动”的一部分。该运动自2024年3月在里斯本发起,最初通过Telegram群组组织,要求政府实施租金管制、增加公共住房并限制短租。截至清场前,里斯本及波尔图共有23个正式抗议营地,涉及约1,200人。抗议者利用社交平台X和Instagram直播每日生活,呼吁国际社会关注。经济学家卡洛斯·佩雷拉指出:“葡萄牙正在经历一场无声的住房驱逐危机,年轻人和中产阶级成为主要受害者。”他引用欧洲委员会数据称,葡萄牙35岁以下人群租房比例高达68%,远超欧盟平均值54%。安娜·桑托斯在逮捕前通过电话对媒体说:“我们不是罪犯,我们是希望留在里斯本的普通人。政府必须停止为游客建酒店,为人民盖房子。”

政府回应:短期清理与长期承诺

葡萄牙住房部长玛丽亚·科斯塔在清场后紧急表态,称政府已批准在里斯本郊区建设2,500套保障性住房的五年计划,同时将在全国投入12亿欧元用于住房补贴。科斯塔表示:“我们不能容忍非法占用,但理解民众的困难。”她承认,2024年通过的《住房基本法》未能及时遏制租金上涨,政府将于2027年第一季度推出更严厉的租金价格上限法。然而,反对党左翼集团批评政府行动是“用警棍代替政策”。里斯本市长卡洛斯·莫埃达斯则强调将增加临时收容所床位,从现有的600张扩至1,200张。

社会反响:同情与不安并存

清场当天,数百名支持者在法院外举行烛光集会,高喊“住房是权利,不是商品”。人权观察组织(Human Rights Watch)呼吁葡萄牙政府确保逮捕者获得正当程序法律服务。与此同时,部分当地居民对营地带来的治安和卫生问题表示担忧。商铺店主若泽·门德斯说:“我理解抗议者,但营地附近垃圾堆积,游客减少,我的生意下降30%。”里斯本旅游协会则担忧此类事件损害城市国际形象。

FAQ

Q1: 抗议者要求的具体住房政策是什么?

A1: 抗议者要求政府实施严格的租金价格上限(建议不超过家庭收入30%)、大规模建设公共租赁住房(目标10万套)、暂停发放Airbnb等短租新许可证,并对空置超过两年的房屋征收高额空置税。他们同时要求将住房部长列为“危机部长”,赋予更高决策权限。

Q2: 葡萄牙政府针对住房危机已采取哪些措施?

A2: 2024年政府推出《住房基本法》,包括限制年度租金涨幅上限(2026年为5%)、提供青年租房补贴(每月200欧元)以及“空房转租”计划。2025年启动“国家住房加速器”,计划到2028年交付4万套公共住房。但批评者认为执行缓慢,2026年仅完成目标的14%。

葡萄牙住房危机在55人被捕的清晨被推向高潮,但清场并未消除矛盾。里斯本帐篷营的火炬虽被扑灭,被压抑的社会愤怒仍在地下燃烧。若政府无法在保障性住房供应和租金管制上拿出切实速度,类似抗议将如野火般反复复燃。全球住房危机的葡萄牙样本,正在为欧洲其他大城市敲响警钟。

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葡萄牙住房危机持续恶化,里斯本警方于2026年10月20日黎明突袭抗议营地,逮捕至少55人。抗议者要求解决租金飙升和住房短缺,政府承诺12亿欧元补贴。了解事件详情与社会矛盾。

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